ROCFM

Qui décide du mieux-être des familles?

Dans sa lettre du 22 avril adressée à Michel David, du journal le Devoir, le ministre de la Famille réagissait à son article intitulé «Charité bien ordonnée» sur la création d’un nouveau fonds, en partenariat avec la Fondation Chagnon, pour le développement des jeunes enfants en situation de pauvreté. Que le Ministre défende un partenariat par le biais duquel il dit vouloir viser le mieux-être des familles est de bonne guerre. Cependant, lorsqu’il affirme qu’un véritable débat public sur la question a déjà eu lieu et que les organismes qui ont pris part aux consultations qui se sont déroulées au début d'avril sur le projet de loi 7 ont unanimement exprimé leur appui à l’objectif visé par le fonds, il assimile un peu trop rapidement les faits à sa vision personnelle des choses. Si les propos de Monsieur Tomassi laissent entendre qu’à l’issue de ces consultations tout est pour le mieux dans le meilleur des mondes, ce n’est pas le point de vue de tous.

Des partenariats dont on parle peu

par Henri Lamoureux

Depuis plusieurs années les propositions de partenariats publics-privés soulèvent de nombreux débats. Importée d’Angleterre, idée forte du libéralisme social proposé notamment par Tony Blair, cette formule devait compenser la pauvreté relative de l’État et favoriser la mise en œuvre d’infrastructures publiques à des coûts plus faibles que les initiatives strictement étatiques. L’expérience et l’analyse des projets existants montrent qu’il n’en est rien. L’interminable saga de la construction mainte fois reportée du CHUM à Montréal et l’explosion appréhendée des coûts de certaines infrastructures routières montrent qu’au jovialisme gouvernemental s’oppose la dure réalité des faits. Dans le domaine de la santé, faut-il rappeler le coût réel des services privés pour montrer que la recherche du profit qui motive les entrepreneurs du lucratif marché de la maladie et des problèmes sociaux constitue au départ un handicap à la qualité des services offerts, à leur accessibilité et à leur universalité?

Charité bien ordonnée

par Michel David, Le Devoir

Qu'il s'agisse de la construction du CHUM ou du financement des oeuvres de charité, la communauté des affaires francophone n'a pas la même réputation de philanthropie que sa vis-à-vis anglophone. Normalement, il y aurait donc tout lieu de se réjouir qu'un membre éminent de Québec inc. décide de consacrer une partie de sa fortune à des causes aussi nobles que la prévention du décrochage scolaire, la lutte contre l'obésité ou encore l'aide aux enfants qui vivent dans la pauvreté.

Les intentions les plus généreuses peuvent malheureusement se traduire par des initiatives contre-productives si elles ne sont pas suffisamment encadrées. La meilleure volonté du monde n'autorise pas davantage un particulier à se substituer à l'État pour définir les priorités d'une société.

L'année où le privé prit le contrôle du Québec

Suite à l'annonce par la ministre de l'Éducation d'appliquer les recommandations du groupe de travail sur le décrochage scolaire chapeauté par le président de BMO groupe financier, Manuel Penafiel a fait ce petit dessin.

Projet de loi no 7 - Quand les PPP s’emparent du social

Le 8 avril, le Regroupement des organismes communautaires famille de Montréal (ROCFM) présentait son mémoire (aussi offert en format doc) dans le cadre des consultations sur le projet de loi no 7 instituant le Fonds pour le développement des jeunes enfants. Rappelons qu'il s’agit de créer une société de gestion qui administrera chaque année pendant 10 ans, via Québec Enfants, 15 millions $ provenant du gouvernement du Québec et 25 millions $ de la Fondation Lucie et André Chagnon.

En analysant les Partenariats-Publics-Privés (PPP) sociaux – Québec en forme, soutien aux aidants naturels, stratégie Jeunesse et le futur Québec Enfants – c'est un nouveau projet social qu'on voit se dessiner au Québec. Comme bien d'autres, Carol Gélinas, coordonnatrice du ROCFM, se questionne sur le pouvoir démesuré que pourra exercer la Fondation Chagnon sur les décisions du gouvernement. « Comment une fondation, dont la seule légitimité est d’avoir de l’argent, peut influencer les priorités de l'État? Le projet de loi ne le précise pas. » Par contre, nous savons que pour avoir accès à des services, mieux vaudra faire partie d’une « clientèle ciblée » définie par la fondation.

Projet de loi no 7 - Quand les riches mécènes orientent nos politiques sociales

par la Fédération des associations de familles monoparentales et recomposées du Québec (FAFMRQ)

Le 7 avril, la FAFMRQ, appuyée par la Fédération des femmes du Québec (FFQ) et le Conseil d’intervention pour l’accès des femmes aux travail (CIAFT), présentait son mémoire dans le cadre des consultations sur le projet de loi no 7, Loi instituant le fonds pour le développement des jeunes enfants. Ce fonds prévoit des investissements de 400 millions de dollars sur 10 ans (dont 250 M $ provenant de la Fondation Chagnon et 150 M $ du gouvernement du Québec).

Or, ce mode de gouvernance, qui consiste à recourir de plus en plus fréquemment à des fonds publics/privés, soulève d’importantes questions en ce qui a trait au respect des processus démocratiques. Que l’orientation des politiques sociales soit laissée à la discrétion de bailleurs de fonds privés, alors que d’importantes sommes d’argent proviennent également des poches des contribuables, constitue un important accroc à la démocratie. « Il est inacceptable que l’État abdique ainsi sa responsabilité de décideur et de régulateur des politiques sociales au profit de riches mécènes, si bien intentionnés soient-ils! », s’indigne Nathaly Roy, présidente de la FAFMRQ.

Place au débat sur les PPP sociaux!

Nous nous apercevons de plus en plus que les PPP ne sont pas que dans le béton. Nos préoccupations grandissent avec les projets de loi 6 (soutien aux proches aidants des aînés), 7 (développement des jeunes enfants) et la stratégie d'action jeunesse. C'est sans débat qu'une nouvelle gouvernance se met en place au Québec. Cette section de notre site rassemble de l’information, des analyses et des réflexions. Surtout, allez-y de vos commentaires!